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问19

根据《宅地造成及特定填土等规制法》的规定，下列叙述中，错误的是哪一项？

①　在宅地造成等工程规制区域内，除公共设施用地以外的土地上，如拟拆除用于排除雨水、其他地表水或地下水的排水设施，除法定例外情形外，应向都道府县知事办理申报。

②　在宅地造成等工程规制区域内，为将森林变更为宅地而进行的切土工程，若会形成高度3米的悬崖，除属于符合《都市计划法》第29条第1项或第2项许可内容的工程，或者被认定不存在因宅地造成等而引发灾害风险的工程外，工程实施者必须在开工前取得都道府县知事许可。

③　如果过去曾在宅地造成等工程规制区域内进行宅地造成等工程，目前该土地已由非原工程实施者所有，则现土地所有人仍应努力维持土地处于安全状态，以防止因宅地造成等而发生灾害。

④　对于位于宅地造成等工程规制区域外、经填土形成的一片造成宅地，如果填土高度不足5米，则都道府县知事不得将该区域指定为造成宅地防灾区域。

解说

① 正确

在宅地造成等工程规制区域内（公共设施用地除外），拟拆除下列设施之一的人员，除该工程已经取得许可外，必须在开工日前14天之前向都道府县知事申报：

• 高度超过2米的挡土墙或防止边坡崩塌设施
• 排除地表水、地下水的排水设施
• 防止滑坡的桩体等设施

（《盛土规制法》第21条第3项、《施行令》第26条第1项）

② 正确

本题中的工程属于将非宅地变更为宅地，因此属于宅地造成工程。

在宅地造成等工程规制区域内，以下工程原则上需要取得许可：

• 形成超过2米高边坡的切土工程
• 形成超过1米高边坡的填土工程
• 切土与填土合计形成超过2米高边坡的工程
• 高度超过2米的填土工程
• 施工面积超过500㎡的切土或填土工程

本题属于形成3米高边坡的切土工程，因此原则上必须在施工前取得都道府县知事许可（《盛土规制法》第12条第1项）。

但若已取得《都市计划法》的开发许可，则在该许可范围内实施的工程可免于再次取得盛土规制法许可（第15条第2项）。

③ 正确

宅地造成等工程规制区域内的土地所有人等，有义务努力维持土地处于安全状态，以防止因宅地造成等而发生灾害（《盛土规制法》第22条第1项）。

即使现所有人并非当年的工程实施者，只要现时拥有该土地，仍须承担维护土地安全的责任。

④ 错误

造成宅地防灾区域的指定对象，是位于宅地造成等工程规制区域外，并符合下列任一条件的造成宅地：

① 填土面积达到3,000㎡以上，且地下水位高于填土前地盘面；

② 填土前地盘坡度达到20度以上，且填土高度达到5米以上；

③ 已发生地盘变形、挡土墙下沉、边坡崩塌等危险情况。

因此：即使填土高度不足5米，只要符合其他指定条件，仍然可以被指定为造成宅地防灾区域。

故本项错误。

问题原文

問19

宅地造成及び特定盛土等規制法に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。

1．宅地造成等工事規制区域内の公共施設用地を除く土地において、雨水その他の地表水又は地下水を排除するための排水施設の除却工事を行おうとする場合は、一定の場合を除き、都道府県知事への届出が必要となる。

2．宅地造成等工事規制区域内において、森林を宅地にするために行う切土であって、高さ3ｍの崖を生ずることとなるものに関する工事については、工事主は、都市計画法第29条第1項又は第2項の許可を受けて行われる当該許可の内容に適合した工事又は宅地造成等に伴う災害の発生のおそれがないと認められる工事を除き、工事に着手する前に、都道府県知事の許可を受けなければならない。

3．宅地造成等工事規制区域内で過去に宅地造成等に関する工事が行われ、現在は工事主とは異なる者がその工事が行われた土地を所有している場合において、当該土地の所有者は宅地造成等に伴う災害が生じないよう、その土地を常時安全な状態に維持するよう努めなければならない。

4．宅地造成等工事規制区域外に盛土によって造成された一団の造成宅地の区域において、造成された盛土の高さが5ｍ未満の場合は、都道府県知事は、当該区域を造成宅地防災区域として指定することができない。

词语与语法（日中对照）