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问题19

关于《宅地造成及特定盛土等规制法》（以下本题称为“盛土规制法”）的下列说法中，错误的是哪一项？
另外，本题中的“都道府县知事”，在依据《地方自治法》设立的指定都市、中核市及施行时特例市中，视为该市市长。

1⃣ 都道府县知事，在听取相关市町村长意见后，对于宅地造成等工事规制区域内，因宅地造成或特定盛土等（仅限于在宅地上实施者）所伴随的灾害，存在对相当数量居民等造成危害之高度危险、且符合一定标准的一团造成宅地区域，可以指定为“造成宅地防灾区域”。

2⃣ 都道府县知事，因当地气候、风土或地势的特殊性，仅依盛土规制法的规定难以实现防止因宅地造成、特定盛土等或土石堆积而导致崖崩或土砂流失之目的时，可以通过都道府县（在指定都市、中核市或施行时特例市区域内，则分别为该市）的规则，加强或追加宅地造成等工事规制区域内实施之宅地造成等工事的技术标准。

3⃣ 都道府县知事，对于宅地造成等工事规制区域内的土地，如认为有必要防止因宅地造成等导致的灾害时，可以对该土地所有人建议采取设置挡土墙等措施。

4⃣ 在宅地造成等工事规制区域内，除公共设施用地以外的土地上，如拟进行为排除雨水、其他地表水或地下水而设置的排水设施拆除工程时，除一定情形外，需要向都道府县知事进行申报。

正确答案1

解说

1⃣ “都道府县知事，在听取相关市町村长意见后，对于宅地造成等工事规制区域内，因宅地造成或特定盛土等（仅限于在宅地上实施者）所伴随的灾害，存在对相当数量居民等造成危害之高度危险、且符合一定标准的一团造成宅地区域，可以指定为‘造成宅地防灾区域’。”

错误。

造成宅地防灾区域，不能在“宅地造成等工事规制区域内”指定。

造成宅地防灾区域，是针对过去已造成的一团宅地，为了要求实施防灾措施而设立的制度。

而在宅地造成等工事规制区域内，已经存在相同性质的规制，为避免重复规制，因此不得再次重叠指定（盛土规制法第45条第1项）。

类似问题

关于“造成宅地防灾区域”与“宅地造成等工事规制区域”的关系，是考试中的常见考点。

重点在于：

两者不能重叠指定。

因为规制内容类似，为避免双重规制，法律明确禁止重复指定。

2⃣ “都道府县知事，因当地气候、风土或地势的特殊性，仅依盛土规制法的规定难以实现防止因宅地造成、特定盛土等或土石堆积而导致崖崩或土砂流失之目的时，可以通过都道府县（在指定都市、中核市或施行时特例市区域内，则分别为该市）的规则，加强或追加宅地造成等工事规制区域内实施之宅地造成等工事的技术标准。”

正确。

盛土规制法对宅地造成、特定盛土以及土石堆积分别规定了技术标准。

但是，如果由于当地气候、地形等特殊原因，仅依法律最低标准无法充分防止灾害发生时，都道府县知事可以通过规则强化技术标准，或追加必要标准（盛土规制法施行令第20条第2项）。

需要注意的是：

知事只能“加强”限制，而不能“放宽”限制。

类似问题

考试中经常会出现“地方规则能否放宽标准”的问题。

由于法律规定的是最低标准，因此地方政府只能强化规定，不能降低标准。

3⃣ “都道府县知事，对于宅地造成等工事规制区域内的土地，如认为有必要防止因宅地造成等导致的灾害时，可以对该土地所有人建议采取设置挡土墙等措施。”

正确。

都道府县知事，对于宅地造成等工事规制区域内的土地，如果认为有必要防止宅地造成等引发灾害，可以对土地所有人、管理人、占有人、工事主或施工者，建议采取设置或改造挡土墙等必要措施（盛土规制法第22条第2项）。

类似问题

关于“勧告（建议）”对象，考试中经常容易遗漏。

不仅包括土地所有人，

还包括管理人、占有人、工事主及施工者。

4⃣ “在宅地造成等工事规制区域内，除公共设施用地以外的土地上，如拟进行为排除雨水、其他地表水或地下水而设置的排水设施拆除工程时，除一定情形外，需要向都道府县知事进行申报。”

正确。

在宅地造成等工事规制区域内，如进行地表水等排水设施的拆除工程，除该工程已取得许可等情形外，原则上需要在工程开始14日前向都道府县知事申报（盛土规制法第21条第2项）。

类似问题

关于“届出（申报）”与“許可（许可）”的区别，是盛土规制法的重要考点。

考试中经常会考查：

哪些工程需要许可，

哪些仅需申报。

因此，错误的是【1】。

問題原文

問19

宅地造成及び特定盛土等規制法（以下この問において「盛土規制法」という。）に関する次の記述のうち、誤っているものはどれか。なお、この問において「都道府県知事」とは、地方自治法に基づく指定都市、中核市及び施行時特例市にあってはその長をいうものとする。

1⃣ 都道府県知事は、関係市町村長の意見を聴いて、宅地造成等工事規制区域内で、宅地造成又は特定盛土等（宅地において行うものに限る。）に伴う災害で相当数の居住者等に危害を生ずるものの発生のおそれが大きい一団の造成宅地の区域であって、一定の基準に該当するものを、造成宅地防災区域として指定することができる。

2⃣ 都道府県知事は、その地方の気候、風土又は地勢の特殊性により、盛土規制法の規定のみによっては宅地造成、特定盛土等又は土石の堆積に伴う崖崩れ又は土砂の流出の防止の目的を達し難いと認める場合は、都道府県（地方自治法に基づく指定都市、中核市又は施行時特例市の区域にあっては、それぞれ指定都市、中核市又は施行時特例市）の規則で、宅地造成等工事規制区域内において行われる宅地造成等に関する工事の技術的基準を強化し、又は付加することができる。

3⃣ 都道府県知事は、宅地造成等工事規制区域内の土地について、宅地造成等に伴う災害を防止するために必要があると認める場合には、その土地の所有者に対して、擁壁等の設置等の措置をとることを勧告することができる。

4⃣ 宅地造成等工事規制区域内の公共施設用地を除く土地において、雨水その他の地表水又は地下水を排除するための排水施設の除却工事を行おうとする場合は、一定の場合を除き、都道府県知事への届出が必要となる。

词语与语法