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問16
关于《都市计划法》（以下简称“法”）的下列叙述中，正确的是哪一项？
但本题中不考虑条例的特别规定；另外，“都道府县知事”在依据《地方自治法》设立的指定都市、中核市及施行时特例市中，指该市市长。
- 在市街化区域内，为建设《医疗法》规定的医院而进行的1,000㎡开发行为，需要取得依据法第29条规定的都道府县知事许可。
- 在市街化区域内，未伴随开发行为而进行的建筑物建设，只要该建筑物建筑面积达到1,000㎡以上，就需要取得依据法第29条规定的都道府县知事许可。
- 在市街化调整区域内，为实施都市计划事业而进行的开发行为，需要取得依据法第29条规定的都道府县知事许可。
- 取得法第29条许可的人，必须自行将与该许可相关土地的一定事项登记于开发登记簿。
解答
本题考查：✅ 开发许可制度、✅ 市街化区域、✅ 市街化调整区域、✅ 开发行为、✅ 开发登记簿
属于：✅ 都市计划法中的高频基础题。
本题重点：必须准确区分：✅ 哪些情况需要开发许可以及：❌ 哪些属于许可例外。
考试中：经常利用“公共设施”或“建筑面积”制造陷阱。
选项1
✅ 正确
本项：很多考生容易误以为医院属于公共公益设施。因此❌ 不需要许可。但这是错误的。
根据：都市计划法。在✅ 市街化区域内。进行：1,000㎡以上的开发行为。原则上需要都道府县知事许可。
这里虽然建设对象是医院。但医院并不属于、当然免除开发许可的对象。因此为了建设医院进行1,000㎡开发行为。
仍然需要开发许可。
本题重点：✅ 市街化区域＋✅ 1,000㎡以上开发行为 → 原则上需要许可
选项2
❌ 错误
这里的关键：是❌ “未伴随开发行为”很多考生只看到“1,000㎡”。就误以为：必须取得许可。
但是开发许可制度、管理的是✅ 开发行为而不是单纯建筑面积。
所谓：开发行为是指为了建筑等目的进行、土地形状、性质等改变。
例如：造成土地分割、填土、挖土等。因此、如果只是单纯建造建筑物。而❌ 不涉及开发行为。
则：无论建筑面积多大。都❌ 不需要开发许可。
本题重点：✅ 没有开发行为→ 不需要开发许可
选项3
❌ 错误
本项陷阱：在于“都市计划事业”。 一般来说：市街化调整区域：开发限制：非常严格。
但是：某些公共事业属于例外。
例如：✅ 都市计划事业✅ 土地区划整理事业✅ 市街地再开发事业等。
这些事业已经依据其他法律接受行政审批。因此法律认为没有必要再次取得开发许可。
依据：都市计划法29条1项4号～8号。此类开发行为❌ 不需要开发许可。
本题重点：✅ 都市计划事业→ 属于许可例外
选项4
❌ 错误
这里容易混淆：“谁负责登记”。很多人会误认为取得许可的人必须自行登记。
但实际上负责登记的是✅ 都道府县知事。
依据：都市计划法47条：当开发许可作出后。都道府县知事：
必须将：✅ 许可日期、✅ 予定建筑物用途、✅ 许可内容、✅ 各种限制事项等。登记于开发登记簿。
因此并不是：❌ 许可取得人自行登记。
本题重点：✅ 开发登记簿→ 由都道府县知事登记
总结
本题中：正确的是选项1。
因为：在市街化区域内进行1,000㎡以上开发行为。即使目的是建设医院。原则上仍然需要开发许可。
因此：正确答案是✅ ①
日语原文
問16
- 市街化区域内において行う、医療法に規定する病院を建築するための1,000㎡の開発行為については、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。
- 市街化区域内において行う、開発行為を伴わない建築物の建築で、当該建築物の床面積が1,000㎡以上のものについては、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。
- 市街化調整区域内において行う、都市計画事業の施行のための開発行為については、法第29条に基づく都道府県知事の許可を得る必要がある。
- 法第29条に基づく許可を受けた者は、当該許可に係る土地についての一定の事項を開発登録簿に登録しなければならない。
词语与语法解说
開発行為（かいはつこうい） 指：为了建筑等目的对土地进行形状、性质等改变的行为。
例如：填土、挖土、土地分割等。
市街化区域（しがいかくいき） 指：优先推进城市化的区域。
通常：允许积极建设开发。
市街化調整区域（しがいかちょうせいくいき） 指原则上：抑制城市化的区域。开发限制较为严格。
開発登録簿（かいはつとうろくぼ） 指：记录开发许可内容的官方登记簿。由行政机关管理。
「〜に基づく」 表示：“依据……”、“根据……”。
例如：法第29条に基づく許可→ 根据第29条作出的许可。