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在宅地开发过程中，无论是切土还是盛土，都会对地基的稳定性和环境安全产生重大影响。若处理不当，可能导致地基下沉、坡面坍塌、洪水泛滥等严重问题。为了确保宅地长期使用的安全性，必须在造成宅地时严格遵循法规与工程技术规范。以下将分条说明切土、盛土、排水及其他相关风险，并提出相应注意事项。
切土造成的注意点
强度下降与侵蚀风险
切土会因风化导致强度下降，也可能被雨水侵蚀，因此原则上需设置挡土墙（土留）并覆盖坡面保护（《盛土规制法施行令》第8条第1项）。
自然斜坡的复杂性
自然斜坡地层不均匀，尤其高陡斜坡需特别研究稳定性。
涌水风险
切土后的坡面若出现涌水，往往上方比下方更易坍塌，因此需重点防范。
长期稳定性
切土后的坡面即使短期内稳定，也可能因降雨和风化逐渐失稳。
树木根部的局限性
虽然树根能与土壤结合，但对深层滑坡的防护作用有限。
坡面防护与地基处理
盛土造成宅地时，需设置挡土墙并覆盖坡面（依据《盛土规制法施行令》第8条第1项）。盛土应避免地表水渗透造成地基松动、下沉或坍塌，需充分压实。特别是在陡峭谷地进行盛土时，原地基与盛土的接触面可能形成滑动面而导致坍塌。原地基若保留树木，也可能成为坍塌的诱因。
软弱地基的风险
软弱地基在盛土后可能产生显著沉降或侧向滑移，影响周围建筑物的稳定性。挡土墙原则上需使用钢筋混凝土建造（依据《盛土规制法施行令》第8条第1项第2号）。若采用石墙结构，需以混凝土加固成整体挡土墙。对现有挡土墙进行堆叠增加盛土高度，可能增加坍塌风险。
1.排水处理
宅地排水不充分会显著增加坡面坍塌风险。需通过设置挡土墙排水孔等方式进行排水处理（依据《盛土规制法施行令》第12条）。
砂质土坡面（如火山灰土）对地表水侵蚀较为脆弱，仅靠简单的排水设施难以确保稳定，需更严密的排水措施。
2.不均匀沉降
盛土后的地基通常比切土地基更易发生建筑物或结构物的不均匀沉降。在丘陵地区平整地形时，切土与盛土的交界区域因沉降差异更易出现裂缝和损坏。
3.废弃工业垃圾场的处理
若利用废弃工业垃圾场作为宅基地，需长期进行排气、渗出水净化及地基沉降观测。
近年来，都市中小河川泛滥导致的灾害频发，主要原因是因城市化、宅地化进程加快，雨水短时间内大量流入河川。尽管对河川改造有所推进，但流量调节不足容易引发泛滥。
此外，现代城市地下空间广泛利用，泛滥还可能导致地下空间被淹。
雨季与台风期的风险
坡面坍塌多发生在梅雨季节或台风期间的暴雨中，坡面附近的住宅需日常关注降雨风险。
综合防护措施
切土或盛土坡面原则上应整体覆盖保护，并设置充分的排水设施。
总结
造成宅地时，切土与盛土都存在潜在风险：切土易风化、侵蚀并伴随涌水隐患；盛土则可能因地基松软或接触面不稳而坍塌。排水不足、不均匀沉降、垃圾填埋场再利用，以及都市河川泛滥，都会增加宅地使用的危险性。为确保安全，必须在造成过程中采取综合防护措施，包括挡土墙建设、坡面覆盖、充分排水与长期监测，从而保障宅地的稳定与居住安全。
